Mit jelent a főnövény betakarítási időpontjának bejelentése az egységes kérelemben?

A nem megfelelően bejelentett betakarítási időpont az 1307/2013/EU rendelet 44. cikkében meghatározott diverzifikációs követelmények betartásánál is problémát okozhat. A 10/2015. (III.13.) FM rendelet 7. § (1) és (2) bekezdése értelmében a növénytermesztés diverzifikálása szempontjából azok a növénykultúrák vehetőek figyelembe, amelyek a tárgyév május 1-jétől szeptember 30-ig terjedő időszakban a leghosszabb ideig – az adott növénykultúra vegetációs idejére figyelemmel – vannak jelen a mezőgazdasági termelő egységes kérelmében bejelentett szántóterületének részét képező tábláin. Az egyazon szántóterületen a tárgyévben termesztett növénykultúrák közül a terménydiverzifikáció szempontjából figyelembe vehető növénykultúrákat a Magyar Államkincstár (Kincstár) – a korábbi években is alkalmazott eljárás szerint – az egységes kérelemben bejelentett vetési és betakarítási időpontok alapján határozza meg.

fotó: pixabay.com

A fentiek mellett a főnövény, illetve a másodvetés tényleges vetési és betakarítási időpontjai annak ellenőrzésére is szolgál, hogy az egyes EFA elemek a 10/2015. (III.13.) FM rendelet szerint előírt termesztési időszakban valóban megtalálhatóak-e a területen.

A 2018. támogatási évben számos ügyfél kérelmében került, a 10/2015. (III.13.) FM rendelet 21. § (5b) bekezdése értelmében, elutasításra nitrogénmegkötő növényekkel bevett terület típusú EFA elem, mivel az ügyfelek bejelentése alapján 10/2015. (III.13.) FM rendelet 21. § (5) bekezdésében meghatározott termesztési időszakban nem volt a területen az adott növény.

A 10/2015. (III.13.) FM rendelet 21. § szerint:

(5) A nitrogénmegkötő növényfajok esetében a termesztési időszak az évelő növények esetében május 1-jétől szeptember 30-ig, az egynyári növények esetében április 1-jétől május 31-ig – szója esetében május 15-től július 15-ig, zöldborsó és lóbab esetében május 1-jétől május 31-ig, közönséges vagy veteménybab esetében május 10-től július 20-ig – tart.

(5a) Az ökológiai jelentőségű területen vetett nitrogénmegkötő növénykultúrának ezen időszakok teljes tartamában – évelő növények esetében a növénykultúra telepítésének és kiforgatásának évében is – jelen kell lennie a mezőgazdasági termelő földterületén. A 2. melléklet szerinti nitrogénmegkötő és nem nitrogénmegkötő növény keverékének vetése esetén a keveréknek a nitrogénmegkötő növény termesztési időszakának teljes tartamában – évelő növény esetében a növény telepítésének és kiforgatásának évében is – jelen kell lennie a mezőgazdasági termelő földterületén.

(5b) Ha az adminisztratív vagy helyszíni ellenőrzés keretében megállapítást nyer, hogy a nitrogénmegkötő növények, keverékeik vagy a nitrogénmegkötő növények és nem nitrogénmegkötő növények keverékei az (5) bekezdésben leírt termesztési időszakokban nincsenek jelen a mezőgazdasági termelő földterületén, akkor a földterület nem vehető figyelembe nitrogénmegkötő növényekkel bevetett ökológiai jelentőségű területként.

A Kincstárhoz beérkező fellebbezések és ügyfél-visszajelzések alapján megállapítható, hogy az érintett ügyfelek állítása szerint az egységes kérelem beadó felületen a főnövény betakarítási időpontjának bejelentése a korábbi évekkel ellentétben tévesen a kaszálás idejét jelentette, amelyet követően a növénykultúra továbbra is megtalálható volt a területen.

Fokozottan felhívják a figyelmet arra, hogy a 2019. évi támogatási évben (a tavalyi évben tapasztalható nagymértékű EFA kijelölési és diverzifikációs követelmények be nem tartása miatti levonások és közigazgatási szankciók elkerülése érdekében) az egységes kérelem beadó felületen a főnövény betakarítási ideje csak abban az esetben kerüljön bejelentésre, amennyiben az adott főnövény a valóságban lekerül az érintett területről!

A kedvezményezettnek figyelnie kell arra, hogy az Agrár-környezetgazdálkodási intézkedés esetén a Kincstárnak több előírás teljesülésének ellenőrzésénél figyelembe kell vennie az egységes kérelemben bejelentett betakarítási időpontokat, így különösen, de nem kimerítő jelleggel: a zöldugar területen való tartásának 3 éves kötelezettségénél, illetve azon vállalás esetében, ahol a kedvezményezett a tematikus előíráscsoporttal érintett teljes területen évelő növénykultúrák (szálas pillangós takarmánynövények, azok füves keveréke, zöldugar illetve ideiglenes gyep) termesztését vállalta.

A támogatói okiratban 100 hektár alatti területtel támogatott kedvezményezettek által vállalt vetésszerkezeti előírások teljesítésének ellenőrzésére, illetve az esetleges, a Pályázati Felhívások szankciós táblázatában foglalt szankciós tételek érvényesítésére az adott intézkedés utolsó, kötelezettségvállalási évében kerül sor. 

agrotrend.hu / Balázsik Zsófia agrár-szaktanácsadó